作者:陳靜
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》2月16日稱,印度尼西亞與中國共同推進(jìn)的高速鐵路建設(shè)計(jì)劃出現(xiàn)停滯,背后的原因是地價(jià)迅速上漲以及居民的權(quán)利意識增強(qiáng)等,被中方視為融資條件的土地征用工作尚未完成。該高速鐵路項(xiàng)目連接印尼首都雅加達(dá)與主要城市萬隆(全長約140公里),全程運(yùn)行時(shí)間為45分鐘??偼顿Y額約為50億美元,力爭2019年5月開通。日本原定用新干線方式推進(jìn)開發(fā),并且已經(jīng)實(shí)施了事業(yè)化調(diào)查,但中國后來居上。印尼方面直接決定由中國與印尼企業(yè)共同建設(shè)和運(yùn)營。
此次中國參選印尼高鐵項(xiàng)目,后來居上擊敗日本新干線,日本新干線占據(jù)半壁江山的時(shí)代一去不復(fù)返了。然而,日本在已經(jīng)失利的情況下,為何還如此關(guān)心中國高鐵在印尼建設(shè)的后續(xù)情況,日本經(jīng)濟(jì)新聞更是以三大障礙指明中國高鐵所遇阻礙,其關(guān)心程度似乎有些過了頭。筆者以為,原因在于日本并不認(rèn)為這次印尼高鐵項(xiàng)目的失利是由于自己的原因,它將原因完全歸于中國高鐵的摻合,這完全是日本的嫉妒心理作祟,而如此“好心的提醒”中國高鐵遇到的三大障礙,也不外乎是在打心理戰(zhàn),是打著“好心提醒”的目的來為自己“叫屈”,在國際上為自己搏得更多的“同情心”,向中國施壓。
這次中國后來居上取得印尼高鐵建設(shè)結(jié)果,在日本看來,似乎是虎口奪食一般,日本覺得應(yīng)該有先來后到的規(guī)矩,理應(yīng)先來先得的態(tài)度。然而“生意場上”的比拼,尤其是國際市場的比拼,從來講究的是技術(shù)資源等優(yōu)勢,并且你能給他國帶來什么,這才是最重要的。并且,面對總投資約50億美元的項(xiàng)目,競爭自然是激烈異常,中日高鐵都提供了自身的方案,但最終的選擇權(quán)畢竟是在印尼,而印尼也肯定是在衡量了多方面的利益和方案后,最終才決定同中國高鐵配合,在這方面,日本似乎有些“以小人之心,度君子之腹“。
起初,日本與印尼就高鐵建設(shè)項(xiàng)目打得火熱,早在2011年日本國際交通顧問公司就開始對印尼的雅萬高鐵開展了可行性研究,為何研究了這么久始終沒有后續(xù)了呢?筆者以為,日本顯然從中看出了高鐵項(xiàng)目建設(shè)的艱難性,向來喜歡借用亞太銀行利用低息貸款作引誘的日本,這次從中看出很難盈利,既然利益得不到保證,日本為何要當(dāng)冤大頭,干吃力不討好的事呢,于是項(xiàng)目一拖再拖,這顯然也是日本的一種手段,在向印尼施壓,好趁機(jī)抬價(jià)。那么中國高鐵方案中標(biāo),顯然符合了印尼自身的需求。中國提供的方案中,相比日本,工程造價(jià)高了6億,提供全額貸款,年利率2%,無需印尼政府預(yù)算及債務(wù)擔(dān)保,還款期限比日本遲了10年,比日本提前兩年建成通車,而最重要的是工程建設(shè)期間雇傭當(dāng)?shù)貑T工,據(jù)測算,工程期間將為印尼每年創(chuàng)造近4萬個(gè)工作崗位,并承諾轉(zhuǎn)讓部分高鐵技術(shù),部分設(shè)備進(jìn)行本地化生產(chǎn),幫助印尼提升工業(yè)水平,這顯然擊中了印尼政府的心窩里,解決了印尼的就業(yè)和技術(shù)難題,顯然這達(dá)到了印尼政府想要的,直接決定由中國與印尼企業(yè)共同建設(shè)和運(yùn)營也是必然了。
那么中標(biāo)就一定無風(fēng)險(xiǎn),就天下太平了嗎?顯然事情并不是一帆風(fēng)順的,而日本媒體指出中國高鐵參建印尼的三大障礙,也很顯然,日本早已看出印尼這塊難啃的蛋糕會遇到諸多問題,在這個(gè)敏感時(shí)期點(diǎn)出問題所在,日本顯然有些幸災(zāi)樂禍,自己得不到也看不得別人好。其一是地價(jià)快速上漲,顯示地價(jià)達(dá)到了5年前的4倍;其二是印尼國內(nèi)民主化推進(jìn),意見協(xié)調(diào)困難;其三是印尼政治上的障礙阻礙了征地。日媒指出的基本上是印尼國內(nèi)的問題所在,而早在2011年就已經(jīng)調(diào)研的日本也顯然早發(fā)現(xiàn)了這些問題,遲遲不肯參與,也有這些原因,而這些完全是印尼國內(nèi)自身原因?qū)е碌模⒎峭鈦韲夷軌蛘{(diào)節(jié),所以不論是任何國家高鐵參與其中,都會遇到這樣的問題,這不單單指中國高鐵,而恰逢其時(shí),中國處在這個(gè)位置上。而日媒稱對于印尼民眾反感中國來說,筆者以為其實(shí)也是有些無中生有。對于民眾而言,自己國家的才是最好的,當(dāng)然不希望在高鐵建設(shè)上有第三方來插足,這必然會造成阻礙。
綜合來說,面對如此多問題,中國始終不放棄不拋棄印尼高鐵建設(shè),在這方面,遠(yuǎn)比日本坐地抬價(jià)的理念高了太多,而印度尼西亞更是中國“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,中國高鐵走出去迫切需要一個(gè)示范項(xiàng)目,寓情于理,中國也不會放棄印尼高鐵項(xiàng)目的建設(shè)。中國高鐵未來還有很多的路要走,不論是日本的新干線,還是其他國家的高鐵都有著中國高鐵值得借鑒和學(xué)習(xí)的地方,面對著新形勢下,日本也是否也轉(zhuǎn)變一下理念,同中國高鐵走一條謀求合作共贏的道路呢?