3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。(人民網(wǎng)3月5日)

截至目前，2017年政協(xié)工作報告和政府工作報告現(xiàn)已交卷。縱觀政協(xié)和政府的工作報告，看似不同，卻有著極其相同的地方。雖然報告都需要涉及全國方方面面的大事，但其目的都是為了國家發(fā)展和民生改善，因此這也被稱作為一份交給人民的滿意答卷。

從這樣一份答卷中我們也不難發(fā)現(xiàn)，已作為中國“名片”的鐵路切合了許多其中涉及到的頂層設(shè)計。首先，兩者都提到了要把“十三五”規(guī)劃作為工作主線。而就在前幾日，國家鐵路局就發(fā)布了《鐵路標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，到2020年，形成完善的適應(yīng)不同鐵路運輸方式的標(biāo)準(zhǔn)體系，可以說為鐵路未來發(fā)展工作提供了強宏觀調(diào)控和依法行政兩方面的推動，也體現(xiàn)出了鐵路發(fā)展緊跟“十三五”規(guī)劃的腳步。

其次，兩份報告一同聚焦了全面建成小康社會，特別是貧困人口脫貧這一突出短板上。要實現(xiàn)貧困人口脫貧牽扯到許多方面，而交通就是其中重要的一環(huán)。所謂“火車一響，黃金萬兩”，很多地區(qū)和城市都是在隨著交通的發(fā)展之后才慢慢富裕起來，因此貧困地區(qū)往往是那些交通并不發(fā)達(dá)的西部地區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)。為此，鐵路堅持西部路網(wǎng)的建設(shè)實為推進(jìn)民生改善的先決條件，而報告提到的今年完成鐵路建設(shè)投資8000億元更是一劑定心丸。雖然西部鐵路建設(shè)一度被看做為“虧本買賣”，但鐵路建設(shè)不能只算經(jīng)濟(jì)賬，更應(yīng)算算民生賬，未來鐵路的建設(shè)也應(yīng)守住社會民生的底線不能放。

最后，當(dāng)總結(jié)許多有關(guān)國家發(fā)展和民生改善的問題時，不難發(fā)現(xiàn)，大多都與資源發(fā)展不均衡有關(guān)。人力、物力的區(qū)域性資源不均衡，導(dǎo)致了教育資源、醫(yī)療資源、環(huán)境資源等配套的公眾資源產(chǎn)生了顯著性的差異。這也就是為什么如今“購房難”、“上學(xué)難”、“就業(yè)難”、“城市病”等諸多問題凸顯的原因。其實要解決這些問題，發(fā)展鐵路，尤其是高鐵將會是解決這些問題的一劑良藥。

如今“四橫四縱”的鐵路網(wǎng)已基本建成，許多相鄰地區(qū)在高鐵的快速交通圈下，也逐步形成了周邊經(jīng)濟(jì)圈，使區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展愈加凸顯。如此一來，那些一線城市的資源就可以逐步流向周邊城市，不僅釋放了大城市的壓力，也促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的發(fā)展，以此來實現(xiàn)資源合理平均分布的最終目標(biāo)。

在民生改善層面，區(qū)域資源合理配置、貧困人口脫貧脫艱需要鐵路發(fā)揮作用，在國家發(fā)展層面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展同樣需要鐵路貢獻(xiàn)力量。不難發(fā)現(xiàn)，在兩會的報告里，我們能夠?qū)ふ业胶芏噼F路能夠發(fā)揮其作用的地方，而鐵路作為實現(xiàn)中國夢的一塊重要拼圖，應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)出“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”的精神。

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