“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”是今年鐵路總公司提出的工作主題，作為一個(gè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有著舉足輕重地位和作用的行業(yè)，其一舉一動(dòng)與民眾的工作生活息息相關(guān)。鐵路總公司今年的工作主題，能給我們帶來(lái)哪些變化呢?筆者認(rèn)為，有三個(gè)方面：

一是能增強(qiáng)鐵路企業(yè)的發(fā)展實(shí)力。目前的鐵路總公司已經(jīng)是一個(gè)完整意義上的企業(yè)了，在其自身的發(fā)展規(guī)劃上，早在改制后的第二年(2014年)，鐵路總公司就把打造安全可控、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好、管理科學(xué)的市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的大型國(guó)有企業(yè)作為自己的奮斗目標(biāo)。但不管是安全服務(wù)，還是效益管理，都離不開(kāi)扎實(shí)的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖在企業(yè)界是一條不變的真理。夯基礎(chǔ)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。必須順應(yīng)形勢(shì)的變化，鏡頭不換、力度不減、常抓常新。鐵路部門(mén)將“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”貫穿本系統(tǒng)各領(lǐng)域、各項(xiàng)工作之中，其目的是做實(shí)基礎(chǔ)，做牢基層，做強(qiáng)基本功，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力就在情理之中。

二是能提高廣大民眾的獲得感。鐵路是一個(gè)服務(wù)行業(yè)，其產(chǎn)品是安全快捷舒適地運(yùn)送旅客和貨物。讓旅客在旅行中感受更舒適，讓貨物在流通中降低運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化，是民眾對(duì)鐵路部門(mén)的要求。鐵路部門(mén)提出的“提質(zhì)”主題正好回應(yīng)了民眾的呼聲。與強(qiáng)基一樣，提質(zhì)也是全方面的。不僅鐵路自身的各項(xiàng)工作要提質(zhì)，對(duì)旅客和貨主的服務(wù)也要提質(zhì)。按照鐵路總公司的要求，今年要繼續(xù)兼顧公益性與盈利性、統(tǒng)籌好簡(jiǎn)政與放權(quán)、國(guó)有獨(dú)資與多方融資的關(guān)系。可以肯定，繼續(xù)增加高鐵運(yùn)營(yíng)里程與在部分地區(qū)繼續(xù)開(kāi)行惠民便民的“綠皮小慢車”將成為常態(tài)，民眾大可打消發(fā)達(dá)地區(qū)的“落伍”擔(dān)憂和發(fā)展中地區(qū)的“掉隊(duì)”焦慮，妥妥地享受鐵路改革發(fā)展帶來(lái)的紅利。

三是能改善鐵路目前的經(jīng)營(yíng)狀況。由于長(zhǎng)期實(shí)行的低票價(jià)、低運(yùn)價(jià)政策和近年來(lái)持續(xù)加大建設(shè)投入，鐵路部門(mén)負(fù)債經(jīng)營(yíng)是客觀事實(shí)。這里面既有自身負(fù)擔(dān)重的因素，也有承擔(dān)公益性運(yùn)輸國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼沒(méi)有及時(shí)到位的原因。但歸根結(jié)底，要改善經(jīng)營(yíng)狀況，還得從自身挖潛，通過(guò)強(qiáng)基提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)效益增加和效率提升。鐵路部門(mén)“增效”主題的提出既是自身發(fā)展所需，也是經(jīng)濟(jì)大勢(shì)所迫。而隨著今年以來(lái)鐵路貨運(yùn)止跌回升、客運(yùn)持續(xù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)出現(xiàn)，鐵路部門(mén)“增效”這步棋正逐漸走活。相信隨著全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后，一系列利好政策措施的出臺(tái)，鐵路部門(mén)“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”的預(yù)期目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。

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