據(jù)統(tǒng)計(jì)，塔什庫(kù)爾干縣人民法院審理的刑事案中有證人出庭的案件占全部案件數(shù)量的比例不到1%。我院經(jīng)調(diào)研認(rèn)為，除事實(shí)清楚、證據(jù)充分，確無(wú)證人出庭必要的案件外，證人出庭比例小的成因主要有以下幾點(diǎn)：

一、當(dāng)事人缺少主動(dòng)申請(qǐng)證人出庭的意識(shí)。由于受到知識(shí)水平、社會(huì)閱歷等因素影響，許多案件當(dāng)事人對(duì)相關(guān)刑事訴訟程序和國(guó)家法律并不了解，其主觀上就沒(méi)有申請(qǐng)證人出庭的認(rèn)知，更不用說(shuō)主動(dòng)行使權(quán)利，申請(qǐng)有關(guān)證人出庭。

二、國(guó)家對(duì)證人的保護(hù)制度和與證人出庭有關(guān)的相應(yīng)補(bǔ)償制度有待進(jìn)一步完善，現(xiàn)有規(guī)定缺乏落實(shí)力度。盡管刑訴法規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)證人出庭的費(fèi)用予以保障，但因某些法院缺乏落實(shí)力度，導(dǎo)致證人會(huì)對(duì)自己的誤工、交通等損失有所顧慮。

三、公民法律意識(shí)滯后，欠缺行使法律權(quán)利義務(wù)的積極性。除擔(dān)心報(bào)復(fù)行為等主觀因素外，我國(guó)大部分公民，尤其是知識(shí)水平較低的群體，沒(méi)有行使權(quán)利義務(wù)的概念和觀點(diǎn)，只要不能從中獲利，就認(rèn)為沒(méi)有必要把時(shí)間和精力浪費(fèi)在與己無(wú)關(guān)的事情上。因此，公民法律意識(shí)落后于司法審判工作需求也是制約證人出庭的一大因素。

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