江西省吉安縣財(cái)政局近年來牢固樹立“心系群眾、財(cái)政為民”的工作理念，在工作中堅(jiān)持“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生和服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，積極開展“大力弘揚(yáng)井岡山精神促財(cái)政干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”活動(dòng)，不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)涵，有效凝聚財(cái)政干部謀發(fā)展、促發(fā)展的工作合力。全體財(cái)政干部圍繞當(dāng)前的財(cái)政工作任務(wù)，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真做好財(cái)政收支兩篇文章，不斷推進(jìn)全局三項(xiàng)文明建設(shè)向前發(fā)展，該局在近幾年來的部門形象測(cè)評(píng)活動(dòng)中都是名列前茅，受到了縣委、縣政府的通報(bào)表彰，得到了社會(huì)各界的贊許和認(rèn)可，取得了很好的社會(huì)效應(yīng)。該局的主要做法是：創(chuàng)新工作思路，通過完善制度建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、推行政務(wù)公開等手段，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提升工作水平，切實(shí)營(yíng)造出一種高效、溫馨的財(cái)政工作氛圍。

一、以制度建設(shè)為根本保證，健全內(nèi)部各項(xiàng)管理

為加強(qiáng)全縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部管理，使財(cái)政工作做到有章可循、有據(jù)可依，逐漸步入規(guī)范化、制度化的軌道，該局通過不斷完善制度建設(shè)，將近年來制訂的26項(xiàng)管理制度或辦法收錄一起，編印出《吉安縣財(cái)政局制度匯編》?！秴R編》既包括政務(wù)上的管理，又包括黨務(wù)上的規(guī)定;既包括對(duì)縣局機(jī)關(guān)工作的規(guī)范約束，又包括對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的規(guī)范約束，內(nèi)容涉及工作、學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)生活和廉政建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)基層財(cái)政干部來說，既是強(qiáng)化學(xué)習(xí)的生動(dòng)教材，又是日常工作行動(dòng)指南。例如：實(shí)行AB崗工作制，若工作人員A(B)出差不在崗，由工作人員B(A)替代，使工作保持連續(xù)性;實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，凡是法律法規(guī)、規(guī)章有明文規(guī)定要求的，必須在法定時(shí)限內(nèi)完成，沒有時(shí)限規(guī)定的，只要手續(xù)完備，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié);并把“十講十做到”作為全體財(cái)政干部行為規(guī)范張貼在局辦公樓的每個(gè)樓層。通過建立健全各種制度，不斷規(guī)范財(cái)政工作行為?！秴R編》編印后，我局及時(shí)分發(fā)至干部職工手中，做到人手一冊(cè)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和機(jī)關(guān)各股室應(yīng)以開展推行“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)掀起一股制度大學(xué)習(xí)、大討論、大執(zhí)行的高潮。

二、以優(yōu)化服務(wù)為主要內(nèi)容，改進(jìn)干部工作作風(fēng)

財(cái)政是國(guó)家的財(cái)政，是人民的財(cái)政，財(cái)政工作如何實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的最根本利益，其中最重要的一點(diǎn)是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。而以“待人熱情、政務(wù)公開、辦文快捷、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)主動(dòng)、行政依法、答復(fù)滿意、為政清廉”為主要內(nèi)容的八項(xiàng)服務(wù)要求，是財(cái)政部門對(duì)全社會(huì)鄭重作出的承諾，為此，該局按照統(tǒng)一格式制作了公示牌，在局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所公示“八項(xiàng)服務(wù)承諾”的主要內(nèi)容、本單位干部職工的工作身份和人員去向，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，要求全體財(cái)政干部以“八項(xiàng)服務(wù)承諾”規(guī)范日常財(cái)政工作行為。同時(shí)，擬在局機(jī)關(guān)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所推行電子政務(wù)、添置接待用品等等，進(jìn)一步為前來辦事人員提供方便、快捷的辦事條件。在辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作中，本著“答復(fù)滿意、落實(shí)滿意、務(wù)求實(shí)效”的原則，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自擬函答復(fù)，各分管領(lǐng)導(dǎo)分頭與建議(提案)者見面，做好解釋工作，取得代表、委員的理解，直至滿意為止，真正將代表、委員的真知灼見融匯到財(cái)政改革與發(fā)展之中，并積極轉(zhuǎn)為化破解財(cái)政難題的有力舉措。在每年稅收宣傳活動(dòng)中，充分利用廣播、電視、散發(fā)傳單等宣傳手段，積極為納稅人宣傳國(guó)家稅收政策，使廣大納稅人在政策上理解、在工作上配合、在納稅上自覺，有效融洽征納關(guān)系。同時(shí)，在機(jī)關(guān)工作中實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制，要求財(cái)政干部牢固樹立“財(cái)政部門就是服務(wù)部門、財(cái)政部門的每個(gè)崗位都是服務(wù)崗位”的理念，在日常工作中做到不拖拉、不推卸、不刁難;做到接待熱情、解釋到位、辦理快捷、堅(jiān)決摒棄“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門工作作風(fēng)。對(duì)前來辦理政務(wù)或咨詢業(yè)務(wù)的同志，該局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室工作人員每次都是不厭其煩地?zé)崆榻哟?，秉?ldquo;急事急辦、特事特辦”的工作作風(fēng)及時(shí)辦理，而對(duì)于不能辦理的給予耐心解釋，并且主動(dòng)同其他部門協(xié)調(diào)，直至他們滿意為止。通過完善一系列優(yōu)化服務(wù)的措施，極大改進(jìn)財(cái)政干部工作作風(fēng)。

三、以法紀(jì)教育為重要手段，提升依法行政水平

為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，該局從強(qiáng)化紀(jì)律約束出發(fā)，每年都會(huì)組成檢查組，對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容不僅涉及財(cái)經(jīng)紀(jì)律，而且涉及依法行政和責(zé)任落實(shí)等有關(guān)情況。要求財(cái)政干部自覺把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)貽誤工作、吃拿卡要等破壞財(cái)政部門形象的行為進(jìn)行組織教育和通報(bào)批評(píng)，甚至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，大力提高財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)水平。同時(shí)，充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用，利用工、青、婦組織的團(tuán)結(jié)和凝聚力作用，在機(jī)關(guān)添置健身器材、成立業(yè)余舞蹈隊(duì)等，開展一些益于身心健康的活動(dòng)，讓干部職工在活動(dòng)中開闊視野、陶冶情操、豐富生活。通過不斷開展向先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)，主動(dòng)與先進(jìn)典型對(duì)標(biāo)，以先進(jìn)典型鞭策自己、以反面案例警醒自己，在工作中做到自警、自省、自重、自勵(lì)，在生活中做到慎獨(dú)、慎微。另一方面，結(jié)合財(cái)政自身業(yè)務(wù)，開展“知榮辱、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、興財(cái)政”演講比賽等等，動(dòng)員大家為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)涵養(yǎng)可持續(xù)財(cái)源獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過營(yíng)造這種張馳有度、緊松結(jié)合的工作氛圍，引導(dǎo)一批人、帶動(dòng)一批人、幫助一批人，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)，促進(jìn)全系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)朝著健康、文明的方向發(fā)展。

四、以政務(wù)公開為工作要求，提高機(jī)關(guān)辦事效率

全面實(shí)行政務(wù)公開，大力提高機(jī)關(guān)辦事效率。除國(guó)家法規(guī)明文規(guī)定不能公開的事項(xiàng)外，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)向社會(huì)公開財(cái)政部門的政務(wù)，內(nèi)容包括部門職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)辦事流程，財(cái)政預(yù)、決算，政府采購(gòu)信息，行政審批事項(xiàng)，惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放，國(guó)庫(kù)集中支付程序等等，讓社會(huì)各界逐漸了解和參與財(cái)政管理的全過程，使財(cái)政工作更趨陽(yáng)光化、財(cái)政資金運(yùn)作更趨透明化，積極取得社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的理解、支持和監(jiān)督。同時(shí)，在縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)行和資金管理中我們堅(jiān)持“勤報(bào)告、多請(qǐng)示、常反饋”的原則，讓同級(jí)黨委、人大和政府及時(shí)了解財(cái)政信息動(dòng)態(tài)，掌握財(cái)政收支情況，為分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)并對(duì)經(jīng)濟(jì)決策提供有效的依據(jù)。近年來，該局還采取民意測(cè)評(píng)的方式，向人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)單位征求對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政工作的意見和建議，要求財(cái)政干部積極轉(zhuǎn)變工作角色，變“被動(dòng)落實(shí)型”財(cái)政為“主動(dòng)服務(wù)型”財(cái)政，在工作中由“肯干”向“善干”轉(zhuǎn)變;并主動(dòng)聽取群眾對(duì)財(cái)政依法行政、依法理財(cái)?shù)囊?，從而有效清除?cái)政工作的中梗阻，逐步提高財(cái)政工作效率。

五、以文明用語(yǔ)為實(shí)際抓手，營(yíng)造溫馨財(cái)政氛圍

為將財(cái)政機(jī)關(guān)文化推向縱深發(fā)展，該局堅(jiān)持把文明用語(yǔ)作為加強(qiáng)財(cái)政精神文明建設(shè)、創(chuàng)造和諧財(cái)政環(huán)境的大事來抓，大力推行文明用語(yǔ)，規(guī)范財(cái)政行業(yè)職業(yè)用語(yǔ)、禮貌用語(yǔ)，在系統(tǒng)內(nèi)外大力倡導(dǎo)溫馨和諧之風(fēng)。要求財(cái)政干部牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，樹立宗旨理念，以“好”字開頭，“請(qǐng)”字當(dāng)先，“走好”和“再見”結(jié)尾的語(yǔ)言行為服務(wù)于人民、奉獻(xiàn)于社會(huì);以一句溫暖的問候和一個(gè)善意的微笑，愉悅前來辦事人員的心情，讓他們乘興而來、滿意而歸。要求全體財(cái)政干部在任何時(shí)間、任何場(chǎng)合都使用文明用語(yǔ)，不說臟話、粗話，培養(yǎng)良好的語(yǔ)言習(xí)慣。同時(shí)，針對(duì)實(shí)際工作中個(gè)別人員不注意語(yǔ)言藝術(shù)，說話語(yǔ)氣、措辭欠佳，態(tài)度生硬，群眾感到不滿意的情況，該局還及時(shí)制定了相應(yīng)的整改措施，明確把“不知道”、“真啰嗦”、“沒空，別煩我”等帶有強(qiáng)硬、命令式語(yǔ)氣的語(yǔ)句列為職業(yè)禁語(yǔ)，而把“您好”、“請(qǐng)坐”、“很高興為您服務(wù)”等帶有友好、商量口吻的語(yǔ)句作為文明用語(yǔ)加以推廣。要求干部從點(diǎn)滴做起，從“一句話、一杯茶、一個(gè)微笑”做起，從自身做起，構(gòu)筑溫馨財(cái)政氛圍，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

通過一系列活動(dòng)的開展，該局服務(wù)質(zhì)量有了明顯改善，工作效率有了明顯提高，政務(wù)環(huán)境有了明顯優(yōu)化，服務(wù)型、責(zé)任型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全系統(tǒng)干部職工的工作作風(fēng)面貌一新，一心一意干事業(yè)、聚精會(huì)神謀發(fā)展的工作局面已經(jīng)形成。全系統(tǒng)共有38個(gè)單位/次先后榮獲省、市、縣文明單位稱號(hào)，局機(jī)關(guān)預(yù)算股連續(xù)兩年被命名為省、市級(jí)“青年文明號(hào)”，會(huì)計(jì)核算中心先后被命名為省、市級(jí)“巾幗文明崗”，一批青年崗位能手不斷涌現(xiàn)，不斷塑造出財(cái)政部門新形象。

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