“察北管理區(qū)宇宙營鄉(xiāng)原鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長付東利用職務(wù)之便,騙取國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金且金額較大,情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、涉嫌犯罪,受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。”連日來,這一消息在河北省張家口市干部群眾中引起了不小的震動(dòng)。(中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 2017年4月25日)
在人們的印象中,“老虎”往往張開血盆大口,吞噬公共資金和資源,而“蒼蠅”常常叮點(diǎn)小肉、吃拿卡要。但現(xiàn)在,“蒼蠅式腐敗”出現(xiàn)了新的類型,就是一些腐敗分子雖然級(jí)別不高、權(quán)力不重,但其貪腐的“能力”不小、“成果”很大。近年來,從“3億村官”到“百萬鎮(zhèn)長”“千萬園長”,乃至挪用上億元資金的村會(huì)計(jì),都是“小官巨貪”的現(xiàn)實(shí)案例。“小官巨貪”的危害相比“大官大貪”而言有過之而無不及。“小官巨貪”處于最底層,是群眾身邊最熟悉的人,更多的還是地方的“父母官”。從數(shù)量上來講,與“大官大貪”不能相提并論,是“大官大貪”所無法相比的。何況,這樣的人一舉一動(dòng)都在群眾的眼中,一舉一動(dòng)都代表著黨和政府的形象,一旦“小官巨貪”的實(shí)際行為發(fā)生,其負(fù)面的影響力將是難以估計(jì)的
小官巨貪的發(fā)生,一方面是以權(quán)謀私的瘋狂,另一方面則是監(jiān)督的長期缺失,最后導(dǎo)致了“水老虎”的出現(xiàn)。一些地方的“村官腐敗”也是這樣,“烏紗帽”不起眼,卻在一定范圍內(nèi)手握關(guān)鍵權(quán)力,決定著民生相關(guān)的錢財(cái)物,有人就把這點(diǎn)“微權(quán)力”當(dāng)成了斂財(cái)?shù)那瞄T磚,想方設(shè)法扣一把、撈一筆,久而久之就不可收拾,造成嚴(yán)重的后果。
權(quán)力固然有大小之分,但更關(guān)鍵的是分清公與私,鏟除尋租牟利的渠道。不管是“打虎”還是“拍蠅”,都應(yīng)扭住權(quán)力不放松,明確干部手中的權(quán)力與責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督和制約,用制度和法治把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子里”,形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的剛性約束。