不少打過官司的人都碰到過“老賴”，這些失信被執(zhí)行人對法院判決置若罔聞、東躲西藏、轉移財產，甚至白天哭窮晚上卻出入高檔會所，不僅讓人恨得牙癢，讓人民群眾在司法獲得感上大打折扣，破壞了整個社會的誠信體系，更損害了國家的司法公信力。

執(zhí)行工作，是案件在司法程序的最后一步，也是讓人民群眾在案件中感受公平正義的最后一環(huán)。針對困擾群眾已久的執(zhí)行難問題，在去年的全國“兩會”上，最高法院院長周強提出要用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題。如今一年過去，在全國各級法院的共同努力下，各級法院共受理執(zhí)行案件614.9件，執(zhí)結507.9萬件，同比分別上升31.6%和33.1%，執(zhí)行到位金額1.5萬億元，同比上升了54%，當初設定的“小目標”正一步步實現。

數據顯示，在目前的司法實踐中，無財產可供執(zhí)行案件占到執(zhí)行案件總數的40%左右。由于我國自然人破產制度尚未建立，法人破產制度尚未全面落實，導致大量案件無法執(zhí)行。此外還有部分案件，被執(zhí)行人有履行能力，有可供執(zhí)行的財產，卻不能得到及時有效的執(zhí)行，其原因主要是在現代社會人財物流動頻繁，查人找物難度增大，加上相當部分被執(zhí)行人誠信意識缺失，采取種種方法或隱匿或轉移財產，以各種手段逃避、規(guī)避執(zhí)行甚至抗拒執(zhí)行，從而導致“執(zhí)行難”。其背后實質就是社會信用體系不完備，導致“老賴”們層出不窮。

對此，各級法院通過深化執(zhí)行體制改革，廣泛動員各方面力量,推動形成黨委領導、政法委協(xié)調、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會各界參與的綜合治理執(zhí)行難工作格局。為破解長期以來“查人找物”的難題，最高法院與公安、工商、銀行、證監(jiān)等10多個部門建立了網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)，對“老賴”的行蹤和存款、房屋、車輛、證券等主要財產“一網打盡”。又會同發(fā)改委等40多個部門推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設，在招標投標、融資信貸、市場準入、高消費等方面對失信被執(zhí)行人實行信用懲戒，使其“一處失信、處處受限”。開展了涉金融、涉民生、“一打三反”等專項執(zhí)行活動，發(fā)布了失信被執(zhí)行人信息689萬例，限制了628萬人次購買機票，限制了229萬人次乘坐高鐵，限制了超過7.1萬名失信人擔任企業(yè)法定代表人及高管。對于頑固不化、情節(jié)惡劣的“老賴”依法懲處，司法拘留1.6萬人，追究刑事責任2167人，使司法裁判真正成為懲治違法失信的利劍。

人無信不立，業(yè)無信不興，國無信則衰。當前，我國正處于經濟社會轉型過程中，社會誠信缺失問題突出，這些不誠信行為在很大程度上破壞了市場環(huán)境和社會秩序，損害了公共機關的公信力，增加了社會成本和風險，降低了經濟和社會的運行效率，必須進一步加快社會誠信體系的建設和完善。在社會誠信體系建設中，必須同步發(fā)揮誠信政府、誠信企業(yè)、誠信個人這“三大主體”的作用。在政府層面，要帶頭發(fā)揮表率作用，在全社會積極倡導和引領誠實守信的良好氛圍;在企業(yè)和公民層面，要加快征信體系建設，形成激勵守信、懲戒失信的機制，讓守信人在形象上、聲譽上、經濟上受益，讓失信人在形象上、聲譽上、經濟上受損，讓失信“老賴”無處遁形，寸步難行。在全社會建設誠實守信的良好社會氛圍，不僅是解決執(zhí)行難問題的基本前提，更是經濟發(fā)展、社會進步、人際關系和諧的根本所在。

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