近日，中辦國辦印發(fā)《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》（以下簡稱《意見》），要求加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務管理權限，明確提出縣級職能部門不得隨意將工作任務轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。（2月21日 新京報）
《意見》主要明確了以下幾點：一是保障權責對等，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對涉及本區(qū)域內(nèi)人民群眾利益的重大決策、重大項目和公共服務設施布局的參與權和建議權，要求縣級職能部門不得隨意將工作任務轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，除機構編制專項法律法規(guī)外，上級業(yè)務部門不得以機構上下對口等手段要求增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所設置和人力資源配置。二是增加政府購買，對適宜采取市場方式提供、社會力量能夠承擔的公共服務項目，應盡可能交由社會力量承擔，實現(xiàn)由花錢養(yǎng)人向花錢辦事的轉(zhuǎn)變。三是提高基層待遇，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員崗位聘用、職級晉升、職稱評定、工資待遇方面的傾斜政策。
對于基層干部們來說，《意見》無疑是一顆“定心丸”、一劑“強心針”。在工作分工方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級長期承擔著最基層、最瑣碎的工作，工作壓力大，收獲關注少，如若出現(xiàn)疏漏卻也面臨著嚴肅的問責。近年來，隨著“屬地化”責任制的流行，許多縣級職能部門將越來越多的工作和職能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻很少做到真正的“人隨事轉(zhuǎn)，費隨事轉(zhuǎn)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工作壓力不斷增大。在待遇升遷方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作量上的增加并未直接在工資待遇上得到體現(xiàn)。而常年陷于繁瑣的基層工作，遠離上級關注，使得許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在職級晉升、職稱評定方面，較核心部門干部處于不利地位。長此以往，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可能面臨“流汗又流淚”的困境。
面對如此局面，《意見》的出臺顯得及時、妥當又充滿溫情。這種對基層干部恰到好處的保護和鼓舞，猶如冬天里遞上的一個暖爐，讓人心生暖意，充滿動力。衷心地希望《意見》中的所有條款都能在我國的每一個角落得到最充分的落實，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們工作上少一些困難困惑，生活中少一點后顧之憂；讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們安心、定心，讓基層干部隊伍更加穩(wěn)定（賀曉）。
　

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