以紅頭文件的形式要求裝修從業(yè)人員必須在行業(yè)協(xié)會辦理誠信檔案,并且前提條件是要獲得已被國務(wù)院取消的資格認(rèn)定。近日,國務(wù)院取消的職業(yè)資格認(rèn)證在海口“卷土重來”……背后有何玄機(jī)?真相到底如何?新華社“中國網(wǎng)事”記者對此展開了調(diào)查。……這一事情被披露后,海口市相關(guān)部門展開了調(diào)查。??谑凶〗ň指本珠L李翊表示,??谑姓{(diào)查后確認(rèn)相關(guān)反映情況基本屬實(shí),涉事協(xié)會涉嫌違規(guī)收費(fèi)。(新華網(wǎng)2017年2月14日)
2016年的一個國務(wù)院常務(wù)會議決定,在此前分四批取消211項(xiàng)職業(yè)資格的基礎(chǔ)上,再取消61項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。同時,盡快公布國家職業(yè)資格目錄清單,目錄之外不得開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在此次會議上匯報中列舉了一組數(shù)據(jù):一家大型餐飲連鎖集團(tuán)估算,僅一項(xiàng)“取消公共場所衛(wèi)生許可證”改革,就可使該集團(tuán)4000多家門店每年節(jié)省因申辦更換證件導(dǎo)致延遲開業(yè)、培訓(xùn)監(jiān)測等費(fèi)用約7300萬元。取消職業(yè)資格認(rèn)定,動了誰的“蛋糕”,不言而喻。
李克強(qiáng)總理說,目前的各類職業(yè)資格認(rèn)定還需要進(jìn)一步清理,“去污存清”。“要轉(zhuǎn)變管理理念、加強(qiáng)合理監(jiān)管,進(jìn)一步擴(kuò)大市場需求,促進(jìn)各類人才脫穎而出,激勵各行各業(yè)充分施展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能。”
“??谒饕粐鴦?wù)院取消的資格認(rèn)定”的新聞,暴露出兩個問題。一個問題是,雖然頂層早已出臺了相應(yīng)的職業(yè)資格許可的禁令,但在一些省市級層面,它們并未出臺細(xì)化且具有約束力的配套舉措,這導(dǎo)致不少職業(yè)資格許可卷土重來。另一個問題則是,如何讓職能部門主動承擔(dān)起更多管理的責(zé)任,而不是沉迷于職業(yè)資格許可的利益中不可自拔,這可能需要更剛性的機(jī)制。所謂取消部分職業(yè)資格許可,并不僅是取消,而當(dāng)有后續(xù)的跟進(jìn)舉措。正如中央高層所念茲在茲,“取消職業(yè)資格許可”是簡政放權(quán)的又一次兌現(xiàn)。任何虛與委蛇,任何陽奉陰違,都是對簡政放權(quán)意義的消解。(文/任禹文)