堅持制度治黨,是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的突出特點(diǎn)。從“八項規(guī)定”的出臺,到黨的十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,制度治黨不斷開創(chuàng)新局面。制度治黨不僅指明了黨的建設(shè)的目標(biāo)和方向,而且明確了全面從嚴(yán)治黨的思路和要求,是對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。黨的十八大以來的實踐充分證明,制度問題是帶有根本性、全局性、長期性的重大問題,堅持制度治黨是堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。(人民網(wǎng),5月5日)
八項規(guī)定出臺近四年,我們可以看出社會風(fēng)氣有了明顯地改變,目前整體上違反八項規(guī)定的現(xiàn)象有很大改觀,反腐形勢還是比較平穩(wěn)的。但不可否認(rèn)的是,盡管中央三令五申,但在某些地方,確實還存在著違反八項規(guī)定的行為,究其原因,主要有以下幾個方面:一是在某些地區(qū),官場政治生態(tài)沒有根本改變,制度監(jiān)管在某些領(lǐng)域還存在監(jiān)管空白現(xiàn)象,導(dǎo)致有一些人抱著僥幸心理,認(rèn)為我們的反腐是“中國式過馬路”;二是在某些小地方對于違反八項規(guī)定精神的行為的檢查和查處力度還不夠;三是很多教育活動或?qū)m棛z查,在某些地方流于形式,讓人容易產(chǎn)生干和不干一個樣,甚至干了還不如不干的想法。
一些單位在執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面做得還不好。主要原因總結(jié)起來有兩點(diǎn):一是責(zé)任意識不強(qiáng),沒有擔(dān)當(dāng)精神,遇到事情和困難的時候把責(zé)任一推再推,導(dǎo)致工作難度加大,工作效率不高;二是問責(zé)力度不夠,怕得罪人,在遇到需要問責(zé)的時候只是略微的口頭批評,根本沒有具體問責(zé)。各級黨組織對主體責(zé)任內(nèi)涵應(yīng)該要有深刻認(rèn)識和精準(zhǔn)把握,應(yīng)該強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。鐵面執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅問責(zé),以強(qiáng)力問責(zé)倒逼全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落細(xì)落實。
要想社會風(fēng)氣真正地得到長期改善,首先要從制度層面入手,在制度上加以保證。在制度上加以保證又必須強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào),要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”制度的生命在于執(zhí)行,制度的價值在于落實。
制度治黨既是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,又是全面從嚴(yán)治黨的重要方法。只有堅持制度治黨與思想建黨同向發(fā)力、同時發(fā)力,在筑牢思想防線的同時筑牢制度防線,才能將全面從嚴(yán)治黨落到實處。