北京市新版環(huán)境違法舉報獎勵規(guī)定即日起正式實(shí)施,與此前的規(guī)定相比,最低獎勵金額從原來的100元增加到200元。同時,對重大環(huán)境污染線索且取證有一定難度或風(fēng)險的,不再硬性要求舉報人提供環(huán)境違法行為照片或影響等,只需提供被舉報對象名稱、發(fā)生地、違法事實(shí)。經(jīng)查屬實(shí)的,即可對舉報人給予相應(yīng)獎勵(4月27日《北京晨報》)。

重獎之下,環(huán)境違法行為的舉報遭遇“冷眼”,凸顯了其背后存在的諸多掣肘因素。一方面,對舉報人保護(hù)不力,直接令其顧慮重重而選擇放棄。以安徽省的相關(guān)規(guī)定為例,舉報人需“攜帶有效身份證件,到環(huán)保主管部門核對信息”,然后“按照稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定”領(lǐng)取獎金。如此這般,舉報人的身份必然暴露在眾目睽睽之下,舉報人必然心存顧慮,盤算可能遭到打擊報復(fù)的風(fēng)險,無奈之余只能選擇放棄。另一方面,舉報人甘冒風(fēng)險進(jìn)行舉報,領(lǐng)取高額獎金固然是其參與舉報的動力之一,但相信更多時候,舉報人不是僅僅沖著獎勵,而是希望自己舉報的問題能得到解決。揆諸現(xiàn)實(shí),被舉報的問題久拖不決并不鮮見,甚至舉報后“爛尾”的情形也時有發(fā)生,這無疑令舉報人心寒。只有被舉報的每一起違法行為都得到依法處理,舉報人才會由衷感到欣慰,也才會由此催生出更多人參與舉報的“漣漪效應(yīng)”。

可見，重獎環(huán)境違法行為舉報人固然重要，但有效保護(hù)其舉報熱情更為重要。公眾參與環(huán)保舉報熱情的高漲，直接關(guān)系到環(huán)境治理的改進(jìn)與優(yōu)化。因此，保護(hù)公眾的舉報熱情，顯然至關(guān)重要。盡管新環(huán)保法賦予了公眾參與舉報環(huán)境違法行為的權(quán)利，但在實(shí)踐中仍面臨依法保護(hù)力度不夠、公眾擔(dān)心被打擊報復(fù)等諸多問題，迫切需要在依法保護(hù)方面下足功夫。否則，就極有可能損傷公眾參與舉報的熱情，不但悖離了立法的初衷，也直接抑制了環(huán)境違法行為舉報制度正能量的有效釋放。

如果說環(huán)境違法行為舉報制度是環(huán)境治理不可或缺的要素，那么保護(hù)舉報人的舉報熱情，就是打好環(huán)保“人民戰(zhàn)爭”的不竭力量源泉。故此，在重獎環(huán)境違法行為舉報人的同時，面對公眾參與舉報還心存風(fēng)險顧慮的現(xiàn)實(shí)語境，有必要進(jìn)一步探索并構(gòu)建起全方位呵護(hù)公眾舉報熱情的長效機(jī)制。唯有如此，才能對環(huán)境違法行為形成群起而攻之的濃厚氛圍，從而釋放出人人打擊環(huán)境違法行為的強(qiáng)大正能量。

相關(guān)關(guān)鍵詞： 舉報人 至關(guān)重要