2010年，駐京辦經(jīng)歷了一次“大瘦身”，總共撤銷(xiāo)了625家。新華社記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些縣級(jí)駐京辦改名為服務(wù)中心、聯(lián)絡(luò)處、會(huì)館等，仍然私下運(yùn)行。(4月22日中安在線(xiàn))

20世紀(jì)80年代后，駐京辦逐漸進(jìn)入了繁榮期。隨著各級(jí)各類(lèi)駐京辦爆發(fā)式增長(zhǎng)，由此也引發(fā)了諸多亂象。比如，有的淪為了接待辦，助長(zhǎng)了公款吃喝、年節(jié)送禮等歪風(fēng);有的借機(jī)謀私利，為領(lǐng)導(dǎo)及其家人來(lái)京提供“一條龍”服務(wù);有的鉆財(cái)務(wù)管理漏洞，把公家的錢(qián)揣進(jìn)個(gè)人腰包。可以說(shuō)，駐京辦曾長(zhǎng)期被公眾詬病。

在這么一種情況下，2010年1月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐北京辦事機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》對(duì)省市縣三級(jí)駐京辦提出了要求，保留省級(jí)駐京辦，縣級(jí)駐京辦全部撤銷(xiāo)，地市級(jí)駐京辦經(jīng)省政府核準(zhǔn)后可保留。而且明確規(guī)定，撤銷(xiāo)的駐京辦事機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁以變換名稱(chēng)、轉(zhuǎn)移駐地等形式變相保留。

按說(shuō)，中央既然下達(dá)了“逐客令”，那縣級(jí)駐京辦就應(yīng)該立馬卷鋪蓋走人。然而，一些縣級(jí)駐京辦并沒(méi)有這么做，或是披著公司、會(huì)館偽裝繼續(xù)潛伏，或是搬進(jìn)居民小區(qū)隱蔽辦公，或是依托酒店旅館變通運(yùn)作，就是不愿意主動(dòng)撤離。中央下文都趕不走縣級(jí)駐京辦，表面上看似乎有些不可思議，事實(shí)上卻一點(diǎn)也不奇怪。

眾所周知，地方發(fā)展所需的項(xiàng)目、指標(biāo)、物資和資金等，大多集中在中央各部委手里。在僧多粥少的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，項(xiàng)目、指標(biāo)能否審批下來(lái)，物資、資金可爭(zhēng)取到多少，很大程度上決定于手握權(quán)力的人。一個(gè)十分注重人情的社會(huì)，地方干部經(jīng)常往部委跑一跑，主動(dòng)找老鄉(xiāng)聊一聊，其結(jié)果自然就不一樣了。情到深處所帶來(lái)的種種好處，正是一些縣級(jí)駐京辦撤而不離的重要原因。

由此可見(jiàn)，讓縣級(jí)駐京辦徹底退出舞臺(tái)，關(guān)鍵要鏟除“跑部錢(qián)進(jìn)”的土壤。一方面加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，行政審批事項(xiàng)該取消的取消，該下放的下放，盡量減少權(quán)力吃拿卡要機(jī)會(huì)。另一方面織密扎緊制度籠子，嚴(yán)格資源分配、項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)和程序，最大限度壓縮權(quán)力自由裁量空間。同時(shí)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，不給暗箱操作留有任何余地。

除此之外，對(duì)那些改頭換面的縣級(jí)駐京辦，還需加大查處力度。讓上有政策、下有對(duì)策的挨板子，讓有令不行、有禁不止的受懲戒，絕不能縱容不守規(guī)矩者跑壞了社會(huì)風(fēng)氣。相信，只要補(bǔ)齊了制度短板，落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任，運(yùn)用好問(wèn)責(zé)利器，縣級(jí)駐京辦即使有跑部撈實(shí)惠的心思，恐怕也未必有一直藏下去的膽量。

相關(guān)關(guān)鍵詞： 駐京辦