3月10日上午，四川達(dá)州市宣漢縣君塘鎮(zhèn)峰石村一組村民廖文康坐在自己通過享受易地扶貧搬遷政策新修的房屋前，利用手機(jī)專心致志地查詢?cè)摯甯涕佼a(chǎn)業(yè)扶持資金到位情況。廖文康能夠如此便捷地查詢到自己所關(guān)心的信息，得益于該縣推行的“互聯(lián)網(wǎng)+陽光扶貧監(jiān)督”這一有力舉措。(4月18日人民日?qǐng)?bào))

諸葛亮神機(jī)妙算，足不出戶，盡知天下事。而今天借力“互聯(lián)網(wǎng)+陽光扶貧監(jiān)督”，讓百姓也感受了“足不出戶，盡知天下事”的優(yōu)待。對(duì)于百姓而言，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”可以及時(shí)有效監(jiān)督扶貧資金的到位情況，由“參賽者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;裁判者”，維護(hù)自己權(quán)益，切實(shí)履行了自己主人翁的職責(zé)，有效監(jiān)督了政府的公開化、透明化。對(duì)于政府而言，不僅僅是監(jiān)督方式的創(chuàng)新，更是職能型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。而扶貧資金是百姓的希望之光，是盼之已久的甘霖，是幫助貧困戶、貧困村脫貧致富的“助推器”。通過“互聯(lián)網(wǎng)+陽光扶貧監(jiān)督”，讓扶貧資金主動(dòng)“亮相”，使其帶“光”，其效益功能充分展示出來、并有力促其落到實(shí)處。帶“電”，讓“蟻貪”“碩鼠”聞風(fēng)喪膽，無機(jī)可趁。

扶貧資金是百姓致富的有力“杠桿”。扶貧資金畢竟是“香餑餑”，涉及面廣，使用環(huán)節(jié)多，監(jiān)管機(jī)制之相對(duì)滯后。誘發(fā)了別有用心者的“碩鼠之行”、“揩油”之舉，對(duì)扶貧資金“雁過拔毛”，更甚者利用扶貧資金“造盆景”，“壘大戶”，搞數(shù)字脫貧等。一厘一毫，卻是民脂民膏。扶貧資金分無論其數(shù)額大小，對(duì)于百姓而言都是“保命”錢，抑或是改變家庭命運(yùn)的“潤(rùn)滑劑”。向百姓多索一分，百姓就會(huì)少的一分“保命錢”，百姓對(duì)政府的信任就減少一分，因此，要讓其帶“光”效益的落實(shí)，還需其先帶“電”。

“十三五”規(guī)劃建議中指出，2020年全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)，最突出的短板在于農(nóng)村還有7000多萬貧困人口。2016年底，被譽(yù)為“史上最高規(guī)格”的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記與地方黨政主要負(fù)責(zé)人立下了消除絕對(duì)貧困、決勝小康社會(huì)的“軍令狀”，明確“十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)期。扶貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重、壓力大，黨和國(guó)家對(duì)其重視程度可見一斑。如果精準(zhǔn)脫貧是一個(gè)木桶，那么扶貧資金就是木桶關(guān)鍵的一“木板”，因此看好百姓“保命錢”，確保其脫貧有力“杠杠”的重要性起著關(guān)鍵作用。而百姓“保命錢”，既要帶“光”也要帶“電”是確保其安全有效的重要節(jié)點(diǎn)。

織密資金監(jiān)管網(wǎng)，“碩鼠”行有所戒。2016年1月，王岐山同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)報(bào)告中明確提出，將保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)列入年度重點(diǎn)工作，要“嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問題”。2016年4月22日，中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作座談會(huì)上，趙洪祝同志又指出，堅(jiān)決遏制扶貧領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象是全面從嚴(yán)治黨、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)?？梢娭醒爰o(jì)委嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗的決心之堅(jiān)定，態(tài)度之強(qiáng)硬，也為審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門提出了更多監(jiān)管要求。財(cái)政應(yīng)創(chuàng)新分配機(jī)制，減少中間撥付環(huán)節(jié)，加快縣級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至貧困戶的直撥制度;對(duì)項(xiàng)目施工單位實(shí)行國(guó)庫集中支付，直接通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，盡可能減少現(xiàn)金提取，防止資金體外循環(huán)、流失，避險(xiǎn)“小金庫”發(fā)生，被虛套。同時(shí)，在扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收、跟蹤審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等重要環(huán)節(jié)與嚴(yán)格把控，事實(shí)求是按照資金監(jiān)管制度、項(xiàng)目實(shí)施程序來對(duì)扶貧專項(xiàng)資金把關(guān)。作為審計(jì)、監(jiān)察部門常態(tài)化進(jìn)行交叉檢查，讓資金安全的警鐘常鳴。

扶貧資金“亮相”，讓百姓看得見。陽光是最好的防腐劑，亮出來、曬起來，讓百姓有目共睹，成為扶貧資金監(jiān)管的“紅衛(wèi)兵”。而如何亮，讓其帶“光”又帶“電”呢?比如“精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)”、“農(nóng)村三資管理綜合查詢系統(tǒng)”以及村級(jí)財(cái)務(wù)公開、政府公開，政府官網(wǎng)公開等形式都是最好的“亮相”，最有力的曬。可以借力村級(jí)微信、政府微信把扶貧資金來源、去向、受力人進(jìn)行詳細(xì)公開，或者在人口密集地方建立一體機(jī)查詢系統(tǒng)，讓百姓能清楚查詢、知曉扶貧資金的使用情況。在互聯(lián)網(wǎng)媒體無法觸及到的地區(qū)和人群，基層黨員干部、幫扶責(zé)任人、駐村干部，應(yīng)加大對(duì)扶貧資金的來源、使用范圍、受益群體，進(jìn)行耐心講解，做到橫向到底，縱向到邊，讓每一個(gè)百姓都成為扶貧資金的“知情者”。當(dāng)然，貧困戶作為貧困資金的直接受益人，在其接受扶貧資金資助前，必須經(jīng)過百姓的民主測(cè)評(píng)，對(duì)其測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行公示，并接受無記民舉報(bào)。讓百姓對(duì)扶貧資金的實(shí)施心服口服，讓“揩油”之人退避三舍，無力為之。

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)“要始終把人民群眾放在心中、鬧鐘，做到以人民憂樂為樂、以人民甘苦為甘苦，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思路，始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民、惠民之心，察民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求。百姓利益無小事，百姓是大人物。因此，針對(duì)百姓愿望，也需下番“繡花功夫”進(jìn)行為民“供給側(cè)改革”。民之所望，施政所向，百姓所盼就是施政的“指南針”。古諺有言“食君之祿，忠君之事”。黨員干部的權(quán)利是國(guó)家和人民賦予的，在其位，應(yīng)謀其職。扶貧資金作為扶貧攻堅(jiān)拔寨的有力“杠桿”，黨員干部需積極借力“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)，讓更多利民資金、利民之事曬起來，同時(shí)，也要邁開自己雙腿，卷起褲腿，走到田間地頭，走進(jìn)百姓家，讓扶貧資金的“光”亮起來，還帶上“電”，確保扶貧資金的有效落實(shí)，切實(shí)維護(hù)百姓切身利益，鑄就風(fēng)清氣正的廉潔政治生態(tài).

相關(guān)關(guān)鍵詞： 資金