中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái),“輕車簡(jiǎn)從”“減少陪同”“簡(jiǎn)化接待”已經(jīng)成為地方黨委政府的常態(tài)。但是,“層層陪同”的困局,仍在上演。(4月3日中國(guó)新聞網(wǎng))
層層陪同的官場(chǎng)陋習(xí),究竟給基層干部造成了多大困擾?新聞中列舉的中部某縣王縣長(zhǎng)的陪同事例,足以讓我們窺見一斑。據(jù)王縣長(zhǎng)說(shuō),他曾經(jīng)一天接待過九撥領(lǐng)導(dǎo),有督查組、調(diào)研組、檢查組、考察組、采訪組等等。九撥領(lǐng)導(dǎo)個(gè)個(gè)要陪,有的吃飯陪,有的穿插陪,有的只能打個(gè)照面,還有的深夜前往匯報(bào)工作。
在常人看來(lái),陪領(lǐng)導(dǎo)走走看看,同上級(jí)吃吃玩玩,是一件很風(fēng)光的差事,有人想陪也沒這個(gè)機(jī)會(huì)。其實(shí),在基層干部眼中,這份差事卻是有苦難言。從內(nèi)心講,他們并不想全陪;而實(shí)際上,他們又不敢不陪。陪還是不陪,成了眾多基層干部的兩難選擇。
事實(shí)上,基層干部有此糾結(jié)也不難理解。畢竟,層層陪同擠占了他們的時(shí)間,耗費(fèi)了他們的精力,耽誤了他們的工作,影響了他們的生活。但如果不陪同,所埋下的隱患同樣不容小覷。比如,自己前程、頭上烏紗、申請(qǐng)項(xiàng)目、審批資金等等,都攥在人家的手里。不把領(lǐng)導(dǎo)陪高興,這后果有多嚴(yán)重,想必基層干部都能掂量清楚。
不可否認(rèn),有些陪同的確必不可少。同時(shí)更應(yīng)該承認(rèn),有些陪同確實(shí)可有可無(wú)。在具體操作時(shí),必須要把握好度。為了面子好看,為了隊(duì)伍壯觀,搞層層陪同實(shí)在沒有必要,有的反而會(huì)影響工作開展。以調(diào)研為例,上級(jí)下來(lái)走訪,本身就是為了摸清實(shí)情。如果當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研,哪個(gè)老百姓敢跟你掏心窩子說(shuō)真話。
俗話說(shuō)得好,問題出在前三排,根子卻在主席臺(tái)。層層陪同之所以仍在上演,究其原因,還是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的官僚主義、形式主義思想在作怪。試想,如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能嚴(yán)于律己,主動(dòng)做到輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,自覺落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,下級(jí)干部即使心勾勾地想去陪領(lǐng)導(dǎo),也未必有這個(gè)膽子敢去獻(xiàn)殷勤。當(dāng)然,要根治層層陪同作風(fēng)病,還需織密扎緊制度的籠子。把陪同的前提和規(guī)格進(jìn)行清單化、透明化管理,從而給陪同立下規(guī)矩、劃清底線。與此同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。對(duì)不守規(guī)矩的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)越過底線的,要揪住一個(gè)嚴(yán)懲一個(gè)。不以權(quán)勢(shì)大留暗門,不以問題小放一馬,不以違者眾開天窗,以此倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不敢在陪同上耍特殊搞例外。