國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平24日表示,今年扶貧辦正式開展對2016年省級黨委、政府扶貧成效的考核,對各地扶貧開發(fā)成效進(jìn)行第三方評估,對各省扶貧資金績效進(jìn)行考評,將基本建立扶貧開發(fā)考核體系。(2月27日中國新聞網(wǎng))
自2013年11月習(xí)總書記在湘南湘西考察時(shí)提出“精準(zhǔn)扶貧”這一概念,已3年有余,在此期間,全國各地都在不斷創(chuàng)新精準(zhǔn)的扶貧方式,拓寬幫助困難群眾增收致富的渠道,探索困難群眾兜底保障方式,同時(shí)也在不斷暴露扶貧不準(zhǔn)、數(shù)據(jù)脫貧、違規(guī)使用扶貧資金等問題。此次國務(wù)院扶貧辦公布的考評辦法,勢必會倒逼一些地方轉(zhuǎn)變扶貧工作開展方式,摒棄“花拳繡腿”,進(jìn)一步聚焦“精準(zhǔn)發(fā)力”,將有效改善現(xiàn)階段精準(zhǔn)扶貧工作在制度體系、資金使用、成效評價(jià)等方面的問題。
之所以說是最嚴(yán)考評,是因?yàn)橐肓说谌皆u估的這一利器。就各地實(shí)踐來看,第三方評估因其隨機(jī)、中立和客觀,其測評結(jié)果具有極強(qiáng)的說服力,被各級職能部門作為科學(xué)評判工作成效的方式廣泛應(yīng)用在考評中。
就方式而言,第三方評估因其中立和客觀性,通過讓旁觀者聽當(dāng)事人說實(shí)話,讓全社會聽困難群眾說真話,可有效檢驗(yàn)各級扶貧開發(fā)實(shí)效,倒逼扶貧開發(fā)出“實(shí)招”、出“狠招”。只有各級政府“挽起褲子,俯下身子”深入到困難群眾中去,才能真正做到提質(zhì)增效,從而才能提煉出可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
就結(jié)果而言,第三方評估因其測評對象的隨機(jī)性,迫使各級政府需要幫助最困難、最難以脫貧的群眾實(shí)現(xiàn)脫貧并成功找到自我造血途徑,進(jìn)一步確保各級政府“對癥下藥”和合理使用扶貧資金,同時(shí)促進(jìn)了各級政府在精準(zhǔn)扶貧中敢于“下深水”、“啃硬骨頭”。
到2020年我國要高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會,相關(guān)制度體系的建設(shè)是工作開展的基礎(chǔ),而科學(xué)的考評體系則是檢驗(yàn)工作成效不可或缺的的標(biāo)準(zhǔn)。好的制度更需要強(qiáng)有力的推行和監(jiān)督,“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效”。
相關(guān)關(guān)鍵詞: 成效