《實施意見》提出，設(shè)立總河長領(lǐng)導下“三級黨政、四級管理”的市、縣、鎮(zhèn)、村四級河長管理體系，市委書記、市長擔任總河長，總牽頭全市河長制管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作推進中的重大問題。(騰訊網(wǎng)2月28日)

又是一個環(huán)境保護政策的落地，“河長制”正式落戶成都市，引人關(guān)注的不僅僅是這個制度的落地，更引人關(guān)注的是成都市委書記和市長擔任“總河長”。成都作為西部地區(qū)的中心，發(fā)展尤為迅速，但是隨著發(fā)展帶來的環(huán)境污染也越來越嚴重，大氣污染、水污染等環(huán)境問題越來越受到人們的熱切關(guān)注，而去年冬季的嚴重霧霾更是讓市民苦不堪言，可見，“河長”肩上的擔子是相當重的。

或許，市委書記市長擔任“總河長”，有些人就有些質(zhì)疑了，市委書記、市長管著全市的社會經(jīng)濟發(fā)展，還有空來管河湖治理嗎?這恐怕僅僅是掛名，一個噱頭罷了。但是，仔細想一想，正因為市委書記市長管著全市的社會發(fā)展，將“總河長”放在他們身上不是能夠更好的掌控全局，更好的推動全市河湖治理工作嗎?

其實，“河長制”最早出現(xiàn)在江蘇無錫，目的就是保護水資源，防治水污染，改善水環(huán)境，修復水生態(tài)，維護河湖健康生命。而隨后又有多個地方實行“河長制”，所以，“河長制”落地成都是有成功經(jīng)驗的，是站在“巨人的肩膀上”的，有跡可循，而如此一來最大的好處就是政府能夠在結(jié)合實際的情況下迅速的作出反應，少走許多彎路。

另外，市委書記市長擔任“總河長” ，總牽頭全市河長制管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作推進中的重大問題，還有兩方面的優(yōu)勢，一方面是政策執(zhí)行優(yōu)勢，《實施意見》明確提出河長制管理工作從水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、防洪能力提升、水網(wǎng)體系建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)管等多方面抓起，市委書記市長擔任“總河長”能夠有效的將政策下壓，有效的克服政策落地難的問題，從上至下的推行《實施意見》，全面推動河湖治理工作;另一方面是資源整合優(yōu)勢，《實施意見》還要求要形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的水污染防治新機制，市委書記市長作為“掌門人”，在資源整合上有著先天優(yōu)勢，能夠充分發(fā)揮社會各類力量，集中整治河湖環(huán)境問題?？梢姡形瘯浭虚L擔任“總河長”，此處可以有期待。

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