近日，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，要求加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限，明確提出縣級(jí)職能部門(mén)不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。(2月21日 新京報(bào))

《意見(jiàn)》主要明確了以下幾點(diǎn)：一是保障權(quán)責(zé)對(duì)等，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)涉及本區(qū)域內(nèi)人民群眾利益的重大決策、重大項(xiàng)目和公共服務(wù)設(shè)施布局的參與權(quán)和建議權(quán)，要求縣級(jí)職能部門(mén)不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，除機(jī)構(gòu)編制專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī)外，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)不得以機(jī)構(gòu)上下對(duì)口等手段要求增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所設(shè)置和人力資源配置。二是增加政府購(gòu)買(mǎi)，對(duì)適宜采取市場(chǎng)方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的公共服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)盡可能交由社會(huì)力量承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)由花錢(qián)養(yǎng)人向花錢(qián)辦事的轉(zhuǎn)變。三是提高基層待遇，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員崗位聘用、職級(jí)晉升、職稱(chēng)評(píng)定、工資待遇方面的傾斜政策。

對(duì)于基層干部們來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》無(wú)疑是一顆“定心丸”、一劑“強(qiáng)心針”。在工作分工方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)長(zhǎng)期承擔(dān)著最基層、最瑣碎的工作，工作壓力大，收獲關(guān)注少，如若出現(xiàn)疏漏卻也面臨著嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。近年來(lái)，隨著“屬地化”責(zé)任制的流行，許多縣級(jí)職能部門(mén)將越來(lái)越多的工作和職能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻很少做到真正的“人隨事轉(zhuǎn)，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的工作壓力不斷增大。在待遇升遷方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作量上的增加并未直接在工資待遇上得到體現(xiàn)。而常年陷于繁瑣的基層工作，遠(yuǎn)離上級(jí)關(guān)注，使得許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在職級(jí)晉升、職稱(chēng)評(píng)定方面，較核心部門(mén)干部處于不利地位。長(zhǎng)此以往，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可能面臨“流汗又流淚”的困境。

面對(duì)如此局面，《意見(jiàn)》的出臺(tái)顯得及時(shí)、妥當(dāng)又充滿溫情。這種對(duì)基層干部恰到好處的保護(hù)和鼓舞，猶如冬天里遞上的一個(gè)暖爐，讓人心生暖意，充滿動(dòng)力。衷心地希望《意見(jiàn)》中的所有條款都能在我國(guó)的每一個(gè)角落得到最充分的落實(shí)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們工作上少一些困難困惑，生活中少一點(diǎn)后顧之憂;讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們安心、定心，讓基層干部隊(duì)伍更加穩(wěn)定(賀曉)。

相關(guān)關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基層 能力