近日，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，要求加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限，明確提出縣級(jí)職能部門(mén)不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。(2017年2月21日新京報(bào)訊)

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作中存在部分消極因素：首先，工作任務(wù)繁雜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是公務(wù)員中最基層、最前線的一個(gè)群體，上邊千條線，下邊一根針，無(wú)論什么政策、法規(guī)、方案、活動(dòng)，都需要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的努力以落到實(shí)處。其次，工作環(huán)境不佳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員經(jīng)常需要進(jìn)入鄉(xiāng)村一線開(kāi)展工作，常常要直面相對(duì)破舊的環(huán)境，有時(shí)還需面對(duì)少數(shù)難以溝通的群眾，工作環(huán)境相對(duì)較差。最后，晉升空間狹窄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職級(jí)本身空間就小，對(duì)于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，可能副科級(jí)就是一生追求的最高理想和目標(biāo)，隨著行政體制的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)空間正逐步收窄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的成長(zhǎng)空間非常的小。

《意見(jiàn)》的出臺(tái)有利于進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員活力。一是區(qū)分職能任務(wù)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展方向?！兑庖?jiàn)》從強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式等方面提出相關(guān)舉措，明確了教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和文化等方面服務(wù)職能，對(duì)于后續(xù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提出了指導(dǎo)性建議。二是理清任務(wù)分工，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作負(fù)擔(dān)?！兑庖?jiàn)》要求縣級(jí)職能部門(mén)不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，理清了縣級(jí)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的職能任務(wù)，對(duì)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作內(nèi)容和主體責(zé)任明確劃分，有效避免了之前部分職能不清、工作層層加碼等問(wèn)題。第三、增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作激情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員流動(dòng)性很大，很多外地人員一般干一兩年就走，主要原因就是工資比較少，補(bǔ)貼也跟不上。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員每月能領(lǐng)到的固定工資在2000到3000元之間，享受基本的醫(yī)保和住房公積金，日常生活開(kāi)銷(xiāo)和物價(jià)上漲之后，每年所剩無(wú)幾?！兑庖?jiàn)》要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼，可以顯著提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的積極性，大家相信未來(lái)會(huì)越來(lái)越好。(李韌)

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