--金湖縣公安局黎城鎮(zhèn)派出所打造“平安高地”側(cè)記
 
近年來(lái)，金湖縣公安局黎城鎮(zhèn)派出所緊扣平安穩(wěn)定主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)作為，確保了社會(huì)治安形勢(shì)的總體穩(wěn)定。該所堅(jiān)持把創(chuàng)新社會(huì)管理作為保平安促和諧的頭等大事和工作要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，著力打造和諧穩(wěn)定的“平安高地”。2016年，該所取得了發(fā)案降得快、服務(wù)最優(yōu)化、隊(duì)伍過(guò)得硬的三大喜人佳績(jī)，為全縣連續(xù)14年被評(píng)為“全省社會(huì)治安安全縣”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。用網(wǎng)絡(luò)流行的詞來(lái)評(píng)價(jià)就是“厲害了這個(gè)所！”
探究背后的汗水和艱辛
黎城鎮(zhèn)派出所作為金湖縣唯一的主城區(qū)派出所，2016年全年的發(fā)案數(shù)較上年下降了19.1%，這在全市所有縣區(qū)的主城區(qū)派出所中位列前茅。“別小看這個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字，要知道這背后蘊(yùn)含著我們?nèi)舷露嗌俸顾推D辛呀” ！該所所長(zhǎng)朱海榮發(fā)出由衷感慨。
警民共治會(huì)打基礎(chǔ)。該所以12個(gè)“一公里警務(wù)圈”警民聯(lián)系點(diǎn)為工作平臺(tái)，建立“警民共治會(huì)”，打造升級(jí)版的“一公里警務(wù)圈”。社區(qū)民警以聯(lián)系點(diǎn)為輻射圈，將周圍熱心群眾、村組干部、老黨員全部加入微信群，既可以及時(shí)為群眾解答一些咨詢，也可代為辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。群眾為民警提供治安信息、案件線索的，派出所還視情予以10到200元不等的紅包獎(jiǎng)勵(lì)。這樣一來(lái)，“管閑事”的群眾越來(lái)越多，治安死角越來(lái)越少，轄區(qū)治安自然就越來(lái)越好。2016年，該所通過(guò)“警民共治會(huì)”為群眾代辦戶政業(yè)務(wù)169起，解答群眾咨詢300余次，收集各類治安線索69條，為群眾發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性紅包6210元。
小單元作戰(zhàn)顯神威。該所將12名民警，分成4個(gè)作戰(zhàn)小單元，每天將案件分解到具體作戰(zhàn)分隊(duì)。每月對(duì)各作戰(zhàn)分隊(duì)進(jìn)行考核通報(bào)，成績(jī)突出給予獎(jiǎng)勵(lì)，成效不明顯的給予追責(zé)。通過(guò)小單元作戰(zhàn)，對(duì)六類侵財(cái)案件定人、定責(zé)、定位、定案件，不僅解決了無(wú)人盯案的問(wèn)題，同時(shí)也解決了爭(zhēng)搶辦理有破案條件的案件問(wèn)題。2016年，各類侵財(cái)類案件下降20%，破案率上升26%。
文藝小分隊(duì)作奇兵。針對(duì)難防范、難偵破的電信詐騙案件，該所牽頭組織農(nóng)民文藝小分隊(duì)自編、自唱《電信詐騙危害大  只要不貪就不怕》的地方小戲，到全鎮(zhèn)11個(gè)村巡回演出30多場(chǎng)（次），受教育群眾2萬(wàn)余人次。2016年，該鎮(zhèn)電信詐騙案件較往年下降8.3%，實(shí)踐證明，這支文藝小分隊(duì)成了防范反電信詐騙的奇兵。
挺在前面的紀(jì)律和約束
動(dòng)真碰硬的監(jiān)督問(wèn)責(zé)，引領(lǐng)全所民警的團(tuán)隊(duì)意識(shí)明顯增強(qiáng)，隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)水平明顯提升，聚集了隊(duì)伍建設(shè)的“正能量”。所里的考核機(jī)制公平公正，我們每個(gè)人只要擼起袖子加油干就能當(dāng)先進(jìn)，才工作兩年、剛剛被評(píng)為“優(yōu)秀公務(wù)員”的青年民警李正喜自豪地介紹。
“積分”考評(píng)促心齊。該所根據(jù)社區(qū)、辦案、內(nèi)勤、戶籍等崗位不同，設(shè)置了詳細(xì)的考核方案，對(duì)一些中心工作和階段性任務(wù)，及時(shí)調(diào)整、完善、補(bǔ)充和修訂考評(píng)內(nèi)容，每項(xiàng)考核都有相應(yīng)分值。通過(guò)積分客觀公正反映出民警真績(jī)實(shí)效，并以此來(lái)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、提拔任用。2016年，該所評(píng)選先進(jìn)36人，提拔任用干部6人，均是綜合積分排名靠前的同志。
“連坐”捆綁促績(jī)效。該所將黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作目標(biāo)一并納入所內(nèi)目標(biāo)考核管理，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、民警“捆綁連坐”的辦法，民警違紀(jì)或工作績(jī)效不佳，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)都要被扣除相應(yīng)的分值，除按分值兌現(xiàn)績(jī)效工資外，還與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔工作掛鉤。“捆綁考核”施行后，民警受經(jīng)濟(jì)收入和牽連領(lǐng)導(dǎo)的雙重牽絆，違紀(jì)情況明顯下降，工作績(jī)效明顯提升。
“苗頭”遏制促管理。該所堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，教導(dǎo)員牽頭深入查找隊(duì)伍管理問(wèn)題短板，徹底查清隊(duì)伍隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)排查出的有風(fēng)險(xiǎn)苗頭的民警、輔警，全部列入重點(diǎn)監(jiān)管行列，每周一次談心，每月進(jìn)行一次家訪，堅(jiān)決將苗頭性問(wèn)題遏制住。2016年，該所先后將3名民警、5名輔警的苗頭性問(wèn)題解決，得到民警、輔警家屬的一致認(rèn)可。
不斷優(yōu)化的服務(wù)和理念
該所牢固樹(shù)立寓管理于服務(wù)的理念，緊緊圍繞戶籍制度、便民服務(wù)等重點(diǎn)工作，不斷深化公安行政管理改革，全面提升管理效能和服務(wù)水平。“以前辦個(gè)身份證要回老家前鋒，時(shí)間要大半天，現(xiàn)在直接在縣城就能辦到，黎城派出所真是太給力了！”，戶口在前鋒鎮(zhèn)但住在縣城務(wù)工的李廣亮邊說(shuō)邊豎起了大拇指。
 服務(wù)群眾“不關(guān)門”。2015年開(kāi)始，該局正式在全縣范圍內(nèi)實(shí)行網(wǎng)上戶籍業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)辦理，任一個(gè)派出所均可受理身份證辦理、縣內(nèi)戶籍遷移等戶政業(yè)務(wù)。作為城區(qū)派出所，就承擔(dān)了大量的代辦工作，為讓群眾切實(shí)得到實(shí)惠，該所戶籍室取消全部節(jié)假日，全年不中斷為群眾提供服務(wù)。2016年，該所為3016名其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾代辦了身份證業(yè)務(wù)，占其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總辦理量的33%，受到辦事群眾的高度肯定。
駐區(qū)警務(wù)“全天候”。該所以社區(qū)民警的居住地為軸心劃分社區(qū)，便于社區(qū)民警全天候、不間斷地開(kāi)展社區(qū)警務(wù)活動(dòng)。群眾有報(bào)警求助，可以在最短時(shí)間內(nèi)得到幫助；群眾有代辦業(yè)務(wù)的，民警全天受理，最短時(shí)間內(nèi)辦好送達(dá)。2016年，該所駐區(qū)民警為群眾辦實(shí)事、做好事88件，代辦戶政業(yè)務(wù)63起，調(diào)處各類矛盾糾紛196起，獲取各類案件線索46條。
便民渠道“多元化”。 在開(kāi)展常規(guī)管理服務(wù)的同時(shí)，該所還建立了“網(wǎng)上派出所”和“網(wǎng)上警務(wù)室”，接受群眾網(wǎng)上業(yè)務(wù)預(yù)約辦理，從而進(jìn)一步暢通了警民聯(lián)系渠道，特別是為外出打工的人員提供了方便。享受過(guò)網(wǎng)上得到幫助的群眾直呼公安服務(wù)到位，反應(yīng)速度“真叫快”！此外，該所還通過(guò)不滿意警情回訪、向群眾報(bào)告工作等多種形式，主動(dòng)傾聽(tīng)群眾訴求、查找為民服務(wù)工作存在的短板，通過(guò)不斷改進(jìn)贏得群眾支持和擁護(hù)。2016年，該所群眾滿意度和社區(qū)民警熟悉率在全縣穩(wěn)居第一。
　

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