中國鐵路總公司提出的2017年鐵路建設(shè)計劃任務是,全國鐵路行業(yè)投資保持去年規(guī)模,全面完成國家下達的固定資產(chǎn)投資計劃。這意味著今年的鐵路投資仍將超過8000億元,并有望再創(chuàng)新高。(新華網(wǎng)2月14日)
近年來,鐵路建設(shè)投資保持了大幅增長勢頭,截至2016年底,全國鐵路營業(yè)里程達12.4萬公里,其中高鐵運營里程2.2萬公里以上,以至于一些國家和地區(qū)對中國鐵路產(chǎn)生了“過熱”的憂慮。這是否屬實呢?筆者認為,還需綜合看。
從線路分布來說,12.4萬公里鐵路營業(yè)里程,中西部鐵路營業(yè)里程9.5萬公里,占比達76.6%,并沒有出現(xiàn)區(qū)域鐵路過于集中而導致運能過?,F(xiàn)象,說明鐵路路網(wǎng)規(guī)劃整體還是科學合理的。在經(jīng)濟進入新常態(tài)之后,適當增加發(fā)展中地區(qū)的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)投資,對整體經(jīng)濟發(fā)展是有利的。今年,鐵路總公司提出,以西部鐵路建設(shè)為重點,按照《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和“十三五”鐵路建設(shè)規(guī)劃,科學合理安排建設(shè)項目,有序推進項目組織實施,石濟客專、武九客專、西成客專、寶蘭客專等項目將在今年開工建設(shè),這無論是對中西部地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,還是民眾生活質(zhì)量改善,都是好事。
從拉動效應來說,鐵路對經(jīng)濟的促進作用十分顯著。比如,廣東省鐵投公布了2017年重點鐵路建設(shè)項目,共計56個,投資計劃490.86億元。其中,投產(chǎn)項目5個,續(xù)建項目17個,新開工項目6個,國鐵干線及珠三角城際鐵路項目各14個?!吨貞c市中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016-2030)》近日發(fā)布,要完成規(guī)劃目標,需投入資金總量近6000億元人民幣。沒有商機就沒有投資,正因為看好鐵路,各地才會競相增加投資。與之相對應的是,發(fā)改委將鐵路項目審批權(quán)進一步下放,將進一步點燃地方鐵路投資的熱情。列入國家批準的相關(guān)規(guī)劃中非跨省的新建(含增建雙線)普通鐵路項目,鐵路總公司投資為主的由鐵路總公司自行決定,地方和社會投資為主的由省級政府審批可行性研究報告,進一步為多渠道融資放低門檻。
從鐵路建設(shè)投資繼續(xù)保持高位中,我們不難看出,鐵路在國民經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用不可替代,鐵路建設(shè)蘊藏無限商機,鐵路部門坐實了民生導向,新一輪鐵路建設(shè)熱正悄然興起,或可促進經(jīng)濟發(fā)展方式成功轉(zhuǎn)型。
作者:謝曉斌
近年來,鐵路建設(shè)投資保持了大幅增長勢頭,截至2016年底,全國鐵路營業(yè)里程達12.4萬公里,其中高鐵運營里程2.2萬公里以上,以至于一些國家和地區(qū)對中國鐵路產(chǎn)生了“過熱”的憂慮。這是否屬實呢?筆者認為,還需綜合看。
從線路分布來說,12.4萬公里鐵路營業(yè)里程,中西部鐵路營業(yè)里程9.5萬公里,占比達76.6%,并沒有出現(xiàn)區(qū)域鐵路過于集中而導致運能過?,F(xiàn)象,說明鐵路路網(wǎng)規(guī)劃整體還是科學合理的。在經(jīng)濟進入新常態(tài)之后,適當增加發(fā)展中地區(qū)的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)投資,對整體經(jīng)濟發(fā)展是有利的。今年,鐵路總公司提出,以西部鐵路建設(shè)為重點,按照《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和“十三五”鐵路建設(shè)規(guī)劃,科學合理安排建設(shè)項目,有序推進項目組織實施,石濟客專、武九客專、西成客專、寶蘭客專等項目將在今年開工建設(shè),這無論是對中西部地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,還是民眾生活質(zhì)量改善,都是好事。
從拉動效應來說,鐵路對經(jīng)濟的促進作用十分顯著。比如,廣東省鐵投公布了2017年重點鐵路建設(shè)項目,共計56個,投資計劃490.86億元。其中,投產(chǎn)項目5個,續(xù)建項目17個,新開工項目6個,國鐵干線及珠三角城際鐵路項目各14個?!吨貞c市中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016-2030)》近日發(fā)布,要完成規(guī)劃目標,需投入資金總量近6000億元人民幣。沒有商機就沒有投資,正因為看好鐵路,各地才會競相增加投資。與之相對應的是,發(fā)改委將鐵路項目審批權(quán)進一步下放,將進一步點燃地方鐵路投資的熱情。列入國家批準的相關(guān)規(guī)劃中非跨省的新建(含增建雙線)普通鐵路項目,鐵路總公司投資為主的由鐵路總公司自行決定,地方和社會投資為主的由省級政府審批可行性研究報告,進一步為多渠道融資放低門檻。
從鐵路建設(shè)投資繼續(xù)保持高位中,我們不難看出,鐵路在國民經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用不可替代,鐵路建設(shè)蘊藏無限商機,鐵路部門坐實了民生導向,新一輪鐵路建設(shè)熱正悄然興起,或可促進經(jīng)濟發(fā)展方式成功轉(zhuǎn)型。
作者:謝曉斌