日前,中共中央政治局會議分析研究2016年經(jīng)濟(jì)工作,指出要化解房地產(chǎn)庫存,通過加快農(nóng)民工市民化,推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,擴(kuò)大有效需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。這是中央在一個月內(nèi)第二次提到“化解房地產(chǎn)庫存”,而且這次明確提出要通過加快農(nóng)民工市民化來擴(kuò)大需求進(jìn)行推進(jìn)。
有專家解讀認(rèn)為,這是要靠農(nóng)民工來撐樓市,并斷定農(nóng)民工有消費(fèi)力的早已經(jīng)買了房,剩下的普遍消費(fèi)力不高,指望其救樓市不靠譜。如果只是依照現(xiàn)在的局面來看,這種簡單的理解有一些道理,但卻看得淺了些,也小看了中央推行這項(xiàng)政策的深慮和決心。這項(xiàng)政策,是中央住房改革的新思路,也是中央在下的一盤改革大棋。
根據(jù)最新數(shù)字,全國農(nóng)民工數(shù)量超過3億人,其中進(jìn)城欲望比較強(qiáng)的“80后”新生代農(nóng)民工超過2.5億,只要這部分農(nóng)民工有1/3的人能夠進(jìn)城,接近7億平方米的庫存根本就是浮云。農(nóng)民工錢不多,房價降不了,農(nóng)民工進(jìn)城從何說起?大家想必注意到,中央經(jīng)濟(jì)政策最近的一個重大轉(zhuǎn)變——提出“供給側(cè)改革”,也就是從供給、生產(chǎn)端入手,增加有效需求。中央想必也會在降低農(nóng)民工進(jìn)城門檻的基礎(chǔ)上,想盡辦法加快“供給側(cè)改革”:通過稅收、降租、利息減免等措施降低農(nóng)民工購房成本,通過打通商品房和公租房、租賃市場、經(jīng)適房等提供有效供給,通過長租公寓、年輕公寓等措施滿足新生代農(nóng)民工多樣化的需求……多措并舉,農(nóng)民工進(jìn)城購房并非不可能。
目標(biāo)要實(shí)現(xiàn),行動意愿和行動能力缺一不可,農(nóng)民工市民化,意愿沒有問題,能力則讓人不太放心?,F(xiàn)在的房價,很多城市白領(lǐng)追著都吃力,農(nóng)民工進(jìn)城,能夠指望太多嗎?房價這個門檻現(xiàn)在有點(diǎn)高,一般的農(nóng)民工進(jìn)得了城,也買不起房,住不下來。這個問題解決不了,其他的一切都免談。
這項(xiàng)政策還有很多坎要邁,需要靠城鎮(zhèn)化等多項(xiàng)改革全面推進(jìn)才行,但放在全面建成小康社會的大背景下,國家投資向民生建設(shè)傾斜幅度想必更大,對農(nóng)民工進(jìn)城落戶買房、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場大可樂觀一些。(劉麗琴)